Что такое экономическая политика государства
Примеры экономической политики включают в себя план действий, а также решения, принимаемые в отношении государственных расходов и налогообложения и перераспределении доходов от богатых к бедным.
Эффективность экономической политики может быть оценена одним из двух способов:
- Позитивная экономика описывает принципы работы экономики и экономической политики, не прибегая к оценочным суждениям о том, какие результаты являются наилучшими. Отличительной особенностью позитивных экономических гипотез является то, что они могут быть проверены и подтверждены, либо отвергнуты.
- Нормативная экономика предполагает использование оценочных суждений для оценки эффективности экономики, экономической политики, а также существующих в них проблем. Следовательно, нормативные экономические гипотезы не могут быть проверены.
Проверим себя
Задание 1
Каково значение научного понятия «общество»?
Ответ:
Общество — это человеческая общность, специфику которой представляют отношения людей между собой, их формы взаимодействия и объединения.
В науке обществом называют часть мира, отличающуюся от природы. В широком смысле слова это все человечество.
Задание 2
Что представляют собой общественные отношения?
Ответ:
Общественные отношения представляют собой взаимосвязи и взаимозависимости, в которые вступают люди в процессе своей деятельности.
Задание 3
Какие сферы жизнедеятельности людей включает в себя общество?
Ответ:
Задание 4
Чем отличаются друг от друга социальные нормы дозволения, предписания и запрета?
Ответ:
Задание 5
Какую роль в жизни человека и общества играют социальные нормы?
Ответ:
Для каждого человека социальные нормы служат мерой его поведения, которой он руководствуется в той или иной ситуации. А для общества нормы являются критерием оценки этого поведения. Нарушение любых социальных норм в обществе осуждается, а нарушение законов может повлечь за собой строгие санкции: лишение свободы и другие наказания.
Задание 6
Как изменялась жизнь людей при переходе от одной ступени развития общества к другой?
Ответ:
С каждым переходом от одной ступени к другой, менялся образ жизни общества, при чем менялся кардинально. Если во время традиционного общество преобладало сельское хозяйство, а судьбы людей решали жрецы, то при переходе на ступень индустриального общества уже преобладает промышленное производство, а во главе общества стоят бизнесмены и корпорации.
На последнюю ступень общество ступило не так давно — ступень постиндустриального общества. В данном случае общество не рассматривает природу, как «склад сырья», то есть его производства направлены не на увеличение продукции, а на улучшение ее качества. Также на данной ступени ведущими производствами становятся производства научных знаний, исследований и разработок, которые опираются на всестороннее образование.
Основные задачи государства в экономике
Цели экономической политики состоят из оценочных суждений о том, к чему должна стремиться экономическая политика, и поэтому попадают под рубрику нормативной экономики. Хотя существует много разногласий по поводу соответствующих целей экономической политики, некоторые из них, по-видимому, пользуются широким, хотя и не всеобщим признанием. Эти общепринятые цели включают:
- Экономический рост — доходы всех потребителей и фирм (после учета инфляции) растут с течением времени.
- Полная занятость — цель полной занятости состоит в том, чтобы каждый член рабочей силы, который хочет работать, мог найти работу.
- Стабильность цен — цель стабильности цен состоит в том, чтобы предотвратить повышение общего уровня цен, известного как инфляция, а также снижение общего уровня цен, известного как дефляция.
В классе и дома
Задание 1
Приведите примеры общественных благ, которые могут быть обеспечены гражданам государством, но не могут быть переданы в ведение частных фирм.
Ответ:
•Социальная защита и обеспечение граждан;
•Армия;
•Энергетическая система государства;
•Бесплатная медицина и образование;
•Охрана общественного порядка.
Задание 2
Отдельные предприятия и граждане стремятся уклониться от уплаты налогов. Что заставляет их так поступать? Выскажите свое мнение к затронутой проблеме.
Ответ:
Так поступать, на мой взгляд, их заставляет жадность и желание побольше сэкономить. Так поступать нельзя, так как государству просто необходимы наши налоги, чтобы обеспечивать нас безопасностью, бесплатной медициной, образованием, охраной и так далее. Если люди уклоняются от налогов, они сами лишают себя и общество в целом свободных благ.
Задание 3
Подумайте, как повлияли бы на жизнь каждой семьи следующие изменения в бюджетной политике государства: сокращение расходов на образование, увеличение подоходного налога с граждан, увеличение расходов на реализацию социальной политики, сокращение расходов на обслуживание государственного долга.
Ответ:
Я считаю, что, например, сокращение расходов на образование повлекло бы за собой введение платных услуг или же вовсе образование стало бы платным, что очень плохо бы повлияло бы на бюджет семей и на финансовое положение в том числе. Увеличение подоходного налога также негативно отразиться на семейном бюджете, это ведь напрямую увеличит налоги. Увеличение расходов на реализацию социальной политики отразиться положительно на жизни семей, появилось бы больше возможностей и свободных благ. Сокращение расходов на обсаживание государственного долга негативно повлияло бы на страну в общем, а значит и на каждую семью.
Стр 203
Стр 205
Вернуться к содержанию: Обществознание 8 класс учебник Боголюбов
Государственное регулирование экономики
Государственное регулирование обычно определяется как законодательство, налагаемое правительством на отдельных лиц и фирмы частного сектора с целью регулирования и изменения экономического поведения. Может возникнуть конфликт между государственными услугами и коммерческими процедурами (например, максимизация прибыли), интересами людей, пользующимися этими услугами, а также интересами тех, кто непосредственно не участвует в сделках. Поэтому большинство правительств имеют ту или иную форму контроля или регулирования для управления этими возможными конфликтами.
Теория экономической политики как неотъемлемая часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленного самому себе. Речь идет о:
- Несостоятельной конкуренции, выражающейся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если им не противодействовать со стороны государства, наносят ущерб благосостоянию общества своим ценообразованием.
- Наличии множества жизненно важных для общества товаров, которые либо не предлагаются рынком, либо, если бы их можно было предложить, то в недостаточном количестве. Таких товаров (в основном в виде услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и так далее.
- Внешних эффектах (экстерналиях), типичным примером которых является загрязнение окружающей среды, причинение экологического ущерба определенными хозяйствующим субъектам общества, физическим и юридическим лицам.
- Незавершенных рынках, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, в первую очередь медицинских и пенсионных услуг.
- Несовершенстве информации, являющейся во многих отношениях общественным товаром, который имеет сложный процесс производства, в более или менее достаточном количестве с соответствующим качеством, без активного участия государства.
- Безработицах, инфляциях, экономических неравновесиях, особенно резко проявляющихся в периоды кризисов (рецессий) и депрессий.
- Неоправданно неравномерных распределениях доходов, которое угрожает социальной стабильности, если государство не примет меры по социальной компенсации бедным и обездоленным слоям населения.
- Наличиях обязательных товаров (например, начальное образование), которые общество может заставить потреблять только государство, но не рынок.
Из этих и других проявлений несовершенства рынка вытекает не только необходимость государственного регулирования как такового, но и экономические функции государства, которые реализуются посредством такого регулирования.
Регулирование может состоять из нескольких элементов:
- Публичные законы, стандарты.
- Процесс регистрации или лицензирования для утверждения и разрешения работы, обычно осуществляемой названной организацией или лицом.
- Процесс проверки или другая форма обеспечения соответствия стандартам, включая отчетность и управление несоблюдением этих стандартов.
- Процесс лишения лицензии, в ходе которого организации или лицу, если они сочтены работающими небезопасно, предписывается прекратить или понести наказание (если несоблюдение продолжается).